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黨的建設
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紀檢工作

高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗 ——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告

中國共產黨第二十次全國代表大會，是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。中國共產黨已走過百年奮斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業，致力于人類和平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上光榮。全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
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03
2022-11

機勘院廉潔書畫“云展廳”清風浩蕩

發布時間： : 2022-11--03
翰墨繪擔當，丹青寫忠誠。為歡慶黨的二十大勝利召開和機勘建院七十周年，根據國機集團2022年“廉潔宣傳教育月”活動要求，機勘院紀委組織開展了“喜迎七秩院慶，廉風護航發展”廉潔主題作品征集活動。
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01
2022-11

機勘院紀委召開2022年第四季度理論學習中心組（擴大）會暨紀委會

發布時間： : 2022-11--01
10月25日上午，機勘院紀委召開2022年第四季度理論中心組學習（擴大）會暨紀委會，認真學習黨的二十大精神，部署全院紀檢系統學習宣傳貫徹落實工作，研究年前工作事宜。
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27
2022-10

十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告

發布時間： : 2022-10--27
中國共產黨第十九次全國代表大會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握黨中央全面從嚴治黨戰略部署，堅守黨的初心使命，弘揚偉大建黨精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅定不移正風肅紀反腐，推動紀檢監察工作高質量發展，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為勝利實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標進軍提供堅強保障。
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21
2022-10

機勘院開展“加強案例分享，嚴格遵章守紀”“紀檢委員上講臺”活動

發布時間： : 2022-10--21
2022年10月，根據集團紀委、院黨委2022年“廉潔宣傳教育月”活動安排，院紀委組織全院15個黨支部開展了“加強案例分享，嚴格遵章守紀”“紀檢委員上講臺”主題活動。
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19
2022-10

機勘院黨委召開作風建設專題理論中心組學習研討會

發布時間： : 2022-10--19
10月18日下午，機械工業勘察設計研究院黨委召開理論學習中心組（擴大）學習會暨作風建設專題研討會，學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨、深化作風建設的重要論述，強化為民意識和擔當作為。黨委書記、董事長、總經理楊永林主持會議。 ? 楊永林傳達了習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告中有關全面從嚴治黨的重要精神；黨委委員、紀委書記葉志剛領學了《習近平談治國理政》第四卷部分內容、習近平總書記近十年關于作風建設的重要講話（摘要）；與會同志集體觀看了專題教育片《央企領導人員違紀違法警示錄》。 葉志剛結合我院作風建設實際，以《為民務實清廉擔當，用情用力造福職工》為題，著重就更好落實八項規定精神和“勤快嚴實精細廉”作風、密切干群關系為民惠民務實擔當、監督保障執行推動作風建設持續向好、促進富民強院作主題發言。 黨委委員、副總經理石懷清、王建安結合各自工作實際，作重點發言。表示通過典型案例的學習、深刻領悟作風建設的重要性；要進一步加強自律嚴格他律，堅持求真務實，強化責任擔當、嚴守法律紅線，深入推動作風建設落地見效。黨委委員、副總經理金江、張繼文、夏玉云和總建筑師許王琦結合各自工作，深入開展了研討交流。 楊永林總結講話強調：一要提高政治站位，堅定理想信念，深刻認識作風問題的本質是黨性問題，切實把思想和行動統一到黨中央和上級組織安排部署上，以更加飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當干事創業、履職作為，增強責任意識，直面問題、破解難題；二要把組織好、學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，作為當前和今后一個時期的重大政治任務，以實干實績的工作成效，推動機械工業勘察設計研究院高質量發展；三要馳而不息將作風建設引向深入，以優良作風凝聚起團結奮進的磅礴力量，奮力完成年度目標任務，向實現企業“十四五”戰略目標、打造“百年機勘”闊步前進。 黨委工作部、黨委辦公室、紀委辦公室負責同志參加學習。
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19
2022-10

機勘院黨委開展全面從嚴治黨談心談話活動

發布時間： : 2022-10--19
為深入貫徹全面從嚴治黨要求，大力落實集團黨委《關于進一步規范落實談心談話制度的實施意見（試行）》及基層聯系點制度要求，根據機械工業勘察設計研究院有限公司黨委《2022年“廉潔宣傳教育月”活動方案》部署和紀委工作提示，日前，院黨委領導班子全體成員以多種方式，與分管領域、分管部門、所在支部、基層聯系點34名干部，開展了全面從嚴治黨談心談話活動，為進一步改進工作作風，增強干部隊伍活力，營造干事創業氛圍，切實推進工作提質增效，提供了堅實的思想保障。 黨委書記、董事長、總經理楊永林積極履行全面從嚴治黨“第一責任人”責任，以“一對一、面對面”的方式，分別與主管部門、基層聯系點、所在基層黨支部相關負責人共4名同志，開展了開誠布公、敞開心扉的談心談話，了解了各自在黨建與黨風廉政建設、表率帶頭作用的發揮、業務開拓與創新、需要解決的問題困難等方面內容，要求各級各部門干部壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，不斷加強黨風廉政建設，勇于擔當作為，在新征程里展現新作為、在新時代中體現新價值。 黨委委員、紀委書記葉志剛，黨委委員、副總經理金江、張繼文、夏玉云、石懷清、王建安，認真落實“一崗雙責”，結合基層聯系點調研，通過面對面或視頻方式，與30名各層級干部開展了黨建、業務及思想交流，對發現存在的苗頭性、傾向性問題，及時進行了提醒。要求干部嚴字當頭模范帶頭、切實履行好全面從嚴治黨責任，促進黨建、廉政建設與業務工作深度融合高質量發展。 參加談心談話的各層級干部紛紛表示，通過談心談話，不僅從更高站位理解了全面從嚴治黨的重大意義、“一崗雙責”的內涵責任，更從心靈深處進行了一次政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面的再洗禮，思想加滿了油，工作鼓足了勁，將以更嚴的作風、更實的行動，廉潔自律，干字當頭，確保完成年度改革發展穩增長目標任務。
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08
2022-10

黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央貫徹執行中央八項規定、推進作風建設綜述

發布時間： : 2022-10--08
咬定青山不放松——黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央貫徹執行中央八項規定、推進作風建設綜述 八項規定，深刻改變中國。 2022年9月9日，中共中央政治局召開會議。會議的一項重要議程，即是審議《十九屆中央政治局貫徹執行中央八項規定情況報告》。 黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央對持之以恒正風肅紀作出新部署、提出新要求，修訂完善中央八項規定實施細則，推進全黨作風建設不松勁、不停步、再出發。經過堅持不懈努力，剎住了一些長期沒有剎住的歪風邪氣，解決了一些長期沒能解決的頑瘴痼疾，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。 八項規定，已成為作風建設的代名詞、新時代共產黨人的一張“金色名片”。 一、一以貫之 推動作風建設走深走實 2022年8月16日，正在遼寧錦州考察的習近平總書記來到遼沈戰役紀念館。 英烈館內，懸掛著一面“仁義之師”錦旗。錦旗背后的故事，習近平總書記十分熟悉—— 那是遼沈戰役期間，錦州鄉間的蘋果已經熟了，行軍路過的解放軍戰士雖然饑渴難耐，卻一個都沒有摘。共產黨領導的人民軍隊用鐵的紀律贏得了民心。 “毛主席說‘不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋果’。這樣的蘋果，我們現在也不能吃?！笨倳浀脑捳Z意味深長。 時間回到2017年10月27日，黨的十九大閉幕第三天，習近平總書記主持召開新一屆中央政治局第一次會議。 會議的一項重要議程，即是審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》，對貫徹執行中央八項規定、推進作風建設作出細化完善、提出更高要求。 這樣的安排絕非巧合—— 從十八屆中央政治局一開始就為作風建設立下規矩，到十九屆中央政治局第一次會議研究同樣的內容并進一步深化細化，充分體現了中央政治局從自身做起、以上率下的堅強決心，釋放出一以貫之將作風建設進行到底的鮮明信號。 作風建設無小事。習近平總書記始終從關乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的政治高度，嚴肅對待作風問題，一以貫之推進作風建設。 每年召開的中央全會、中央紀委全會和中央政治局民主生活會等重要會議，都對貫徹執行中央八項規定、加強作風建設作出專門部署、提出明確要求； 十九屆中央政治局常委會會議有99次、中央政治局會議有19次、中央政治局集體學習有9次涉及作風建設； 在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育都將改進工作作風、密切聯系群眾作為重要內容，并出臺相關黨內法規，完善黨的作風建設制度機制； …… 作風建設既是攻堅戰，又是持久戰、攻心戰。 面對會不會“變風轉向”的觀望、面對反彈回潮的壓力，習近平總書記從推進黨的自我革命、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心的政治和戰略高度出發，就持之以恒落實中央八項規定精神、深化作風建設作出一系列重要論述，賦予作風建設新的時代內涵，深化了作風建設規律性認識。 ——論述作風建設的重大意義，強調“黨的作風和形象關系黨的創造力、凝聚力、戰斗力，決定黨和國家事業成敗”，“我們黨是世界上最大的馬克思主義執政黨，要鞏固長期執政地位、始終贏得人民衷心擁護，必須永葆‘趕考’的清醒和堅定”； ——指出作風建設的根本關鍵，強調“加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵”，“唯有踔厲奮發、篤行不怠，方能不負歷史、不負時代、不負人民”； ——明確作風建設的重點任務，強調“要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，堅決防止回潮復燃”，“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務”； ——豐富作風建設的方法途徑，強調“以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，“通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作”； ——嚴抓作風建設的責任落實，強調“各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應’”，“領導干部特別是高級干部要管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領域風氣”； …… 2021年6月，建黨百年前夕，習近平總書記來到中國共產黨歷史展覽館。 在中央八項規定展板前，習近平總書記停下腳步、仔細察看：“現在這里面的8條，精簡會議活動、改進警衛工作、改進新聞報道、厲行勤儉節約，做得都不錯，還是要反復講、反復抓……” “八項規定要一以貫之?！笨倳泩远ǖ卣f。 二、以身作則 為全黨立標桿做榜樣 “來吧，咱們一塊兒坐坐，都介紹介紹自己?！? 2022年4月，正在海南考察的習近平總書記來到五指山腳下的水滿鄉毛納村，在村寨涼亭內同基層干部、村民代表等圍坐在一起，親切交流、熱情攀談，盡顯人民領袖對百姓的真摯情誼。 以行動作號令，以身教作榜樣。 每次考察調研都對安排方案親自把關，不搞刻意設計，考察調研盡量安排緊湊，交流范圍和人數適當擴大，確保調研深入、務實高效； 每到一處考察，都撲下身子深入群眾，噓寒問暖、體察入微，帶去黨中央的關懷和溫暖…… 黨的十九大以來，習近平總書記深入地方考察調研50余次，走過溝壑縱橫的高原路，走過坡急溝深的盤山路，走過滾滾麥浪的鄉間路……總書記奔波的身影留在祖國大江南北、內陸邊疆。 深入脫貧攻堅一線，面對面同基層干部和群眾聊家常、算細賬，要求全面小康“一個都不能少”“不獲全勝決不收兵”； 赴地方調研指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強調要把群眾觀點和群眾路線落實到各個工作環節和具體行動中，讓群眾辦事更方便、更踏實； 在疫情防控斗爭的關鍵時刻飛赴武漢，強調“堅決打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰”，堅定了廣大干部群眾必勝信心； …… 一言一行，體現帶頭貫徹執行中央八項規定的鮮明態度；點滴之間，彰顯人民領袖親近人民的深厚情懷。 熱線電話，跨越浩渺大洋，聯通中國與世界。 2021年5月6日晚，北京中南海，習近平總書記同聯合國秘書長古特雷斯通電話。當天，總書記還分別同土庫曼斯坦、古巴領導人通電話；第二天，又同塞拉利昂、剛果（金）領導人和國際奧委會主席通電話……頻密的“電話外交”，盡顯大國領袖“無我”的工作狀態。 黨的十九大以來，習近平總書記出訪、出席重要國際會議、主持主場外交活動等近400次，并多次開展視頻外交活動，與有關國家領導人和國際組織負責人通電話。特別是新冠肺炎疫情發生后，密集開展“云外交”，促進國際社會攜手應對挑戰，推動構建人類命運共同體，以元首外交引領新時代中國特色大國外交不斷開創新局面。 李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正同志和中央政治局其他同志認真貫徹黨中央有關決策部署和習近平總書記相關重要指示批示，嚴格執行中央八項規定及其實施細則，并切實抓好分管領域、所在地方的貫徹落實。 在改進調查研究方面，中央政治局同志圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和有關重大問題開展調研。調研中求真務實，輕車簡從，力戒形式主義，不給基層增加負擔。 在精簡會議活動方面，加強重大會議活動統籌協調，從源頭控制總量，嚴控會議活動規模規格，推動提質增效。除每年按慣例安排的中央重要會議外，其他中央重要會議會期一般不超過1天半。全國兩會會期調整為1周。一些會議以電視電話或視頻形式召開，使黨中央決策部署原汁原味直達基層一線。 在精簡文件簡報方面，加強中央發文統籌，嚴控文件數量、篇幅和規格，可發可不發的文件一律不發，由部門發文或部門聯合發文能夠解決的不再由黨中央、國務院印發或轉發文件，報送黨中央、國務院簡報數量進一步壓減。除中央統一安排外，中央政治局同志個人沒有公開出版著作、講話單行本以及發賀信、賀電、題詞、題字、作序等情況。 在規范出訪活動方面，圍繞黨和國家工作大局，統籌安排中央領導同志外事活動。在出訪活動中嚴控團組規模，合理制定日程，做到能省則省、能簡盡簡。接受外方授予勛章和榮譽稱號，嚴格按要求事前報黨中央批準。新冠肺炎疫情發生后，黨和國家領導人外事活動以視頻、電話“云外交”方式為主。 在改進新聞報道方面，嚴控全國性會議新聞報道次數，減少一般性會議活動報道，進一步規范新媒體報道。中央主要新聞單位刊發中央政治局委員新聞報道嚴格執行篇幅字數、版面安排、時段時長等規定，更加注重突出黨和國家大事要事、國際國內形勢、人民群眾生產生活的新聞報道，不斷增強吸引力、感染力、親和力。 在改進警衛工作方面，堅持密切聯系群眾，把改進警衛形式與疫情防控統籌謀劃，盡可能縮小警戒控制范圍，認真落實不騰道、不封路、不清場、不閉館要求，努力實現安全效果、政治效果、社會效果有機統一。 在厲行勤儉節約方面，認真落實過緊日子要求，中央本級和各地區“三公”經費預算持續壓減。中央有關會議籌備服務工作嚴控會議經費開支、堅決制止餐飲浪費，慶祝新中國成立70周年活動、慶祝中國共產黨成立100周年活動務實節儉。自覺加強政德建設，注重家教家風，管好配偶、子女和身邊工作人員。 堅守共產黨人政治本色，注重從自身做起，堅持問題導向，堅持依規依紀。以習近平同志為核心的黨中央認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則，不打折扣、不做變通，以實際行動為全黨立起標桿、做好榜樣。 三、成效卓著 為新征程提供堅強保障 2022年，八項規定迎來制定出臺的第十個年頭。 十年來，以習近平同志為核心的黨中央從中央八項規定破題，以上率下抓作風建設，推進全黨作風建設不松勁、不停步、再出發，使黨風政風民風煥然一新，黨心軍心民心高度凝聚，為新時代偉大變革提供了堅強作風保障。 ——轉作風改作風的思想政治根基不斷鞏固，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致。 “聽匯報多、下基層少，工作作風還存在明顯問題”“深入調查研究不夠，走‘固定路線’情況依然存在”…… 建黨百年之際，一場場黨史學習教育專題民主生活會動真碰硬、“辣味”十足，讓不少黨員干部紅了臉、出了汗。 通過經常性思想政治教育和黨內集中教育等一次又一次的思想洗禮，廣大黨員、干部在思想上政治上進行檢視、剖析、反思，對作風問題進行對照、查擺、整治，不斷去雜質、除病毒、防污染，黨性更加堅強。 各地區各部門堅持把政治標準和政治要求貫穿作風建設始終，建立黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神抓落實機制，從政治高度狠抓作風建設，以嚴實作風推進工作落實，保障了黨中央政令暢通、令行禁止。 黨員、干部普遍反映，經過全面深刻的政治教育、思想淬煉、作風錘煉，全黨上下貫通、執行有力。 ——群眾立場、群眾觀念、群眾感情不斷強化，黨的執政根基更加堅實。 “沒想到這么快就辦好了?！? 2022年6月20日，在黑龍江省雙鴨山市集賢縣政務服務中心，居民李廣玉只提供了一次材料，就拿到了開辦超市的手續?！耙郧稗k業務比較麻煩，得跑好幾個部門，現在方便多了?！崩顝V玉說。 這是廣大黨員、干部把作風建設要求轉化成為民造福實際行動的一個縮影。五年來，各地區各部門把深入基層、走進群眾作為開展工作的基礎要求，“面對面”傾聽民情民意，“點對點”解決急難愁盼問題，人民群眾成為作風建設的參與者和受益者。 與此同時，各地區各部門著力整治群眾身邊的腐敗和作風問題，排查治理民生領域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，對侵害群眾利益問題“零容忍”。 黨的十九大以來，全國紀檢監察機關共查處民生領域腐敗和作風問題52.3萬個，批評教育幫助和處理71.8萬人。 ——“四風”慣性被有效扭轉，干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態更加純凈健康。 “查處違反中央八項規定精神問題5434起，批評教育幫助和處理8185人……” 2022年8月，中央紀委國家監委公布了上月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況，這已是該數據連續第107個月公布。 五年來，各級黨委（黨組）把貫徹落實中央八項規定精神作為重點任務，堅持嚴的標準和嚴的氛圍，查糾“四風”突出問題。 深入整治違規收送禮品禮金、違規吃喝等突出問題；深挖細查收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題；集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態多調門高、行動少落實差問題……一系列歪風積弊成了人人喊打的“過街老鼠”。 黨的十九大以
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2022-09

中秋、國慶期間“四風”問題監督舉報曝光專區第三周通報7起典型案例

發布時間： : 2022-09--28
中秋、國慶期間“四風”問題監督舉報曝光專區第三周通報7起典型案例
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22
2022-09

中秋、國慶期間“四風”問題監督舉報曝光專區第二周通報6起典型案例

發布時間： : 2022-09--22
中秋、國慶期間“四風”問題監督舉報曝光專區第二周通報6起典型案例
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22
2022-09

中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下規定》

發布時間： : 2022-09--22
新華社北京9月19日電 近日，中共中央辦公廳印發了《推進領導干部能上能下規定》（以下簡稱《規定》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。 通知指出，《規定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，吸收了全面從嚴治黨的新鮮經驗，健全能上能下的選人用人機制，對于推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境，建設忠誠干凈擔當的高素質執政骨干隊伍，具有重要意義。 通知要求，各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要切實扛起全面從嚴管黨治吏的政治責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推進干部能上能下常態化。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，做好深入細致思想工作，保護干部干事創業積極性。要加強督促檢查，對貫徹落實《規定》不力的，嚴肅追究責任。執行《規定》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。 《規定》全文如下。 推進領導干部能上能下規定 　?。?015年6月26日中共中央政治局會議審議批準　2015年7月19日中共中央辦公廳發布　2022年8月19日中共中央政治局常委會會議修訂　2022年9月8日中共中央辦公廳發布） 第一條　為了全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，健全能上能下的選人用人機制，建設德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，完善從嚴管理干部隊伍制度體系，根據《中國共產黨組織工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內法規和《中華人民共和國公務員法》等法律，制定本規定。 第二條　推進領導干部能上能下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，落實新時代好干部標準，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持實事求是、公道正派，堅持事業為上、人事相宜，堅持依法依規、積極穩妥，著力解決不擔當、不作為、亂作為等問題，促使領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。 第三條　本規定適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關，以及列入公務員法管理的其他機關和參照公務員法管理的機關（單位）中擔任領導職務的干部。國有企業、事業單位中擔任領導職務的人員，參照本規定執行。 第四條　推進領導干部能上能下，重點是解決能下問題。應當結合實際分類施策，嚴格執行問責、黨紀政務處分、組織處理、辭職、職務任期、退休等有關制度規定，暢通干部下的渠道。 本規定主要規范對不適宜擔任現職干部的領導職務所作的組織調整。 第五條　不適宜擔任現職，主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務要求不符，不宜在現崗位繼續任職。干部具有下列情形之一，被認定為不適宜擔任現職，應當及時予以調整： （一）政治能力不過硬，缺乏應有的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在不折不扣貫徹落實黨中央決策部署、結合實際推動落地見效上存在明顯差距的； （二）理想信念動搖，在涉及黨的領導、中國特色社會主義制度等重大原則問題上立場不堅定、態度曖昧，關鍵時刻經不住考驗的； （三）擔當和斗爭精神不強，在事關黨和國家利益、人民群眾生命財產安全等緊要關頭臨陣退縮，在急難險重任務、重大風險考驗面前消極逃避或者應對處置不力的； （四）政績觀存在偏差，不能堅持以人民為中心的發展思想，不能準確把握新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念，在構建新發展格局、推動高質量發展上不積極不作為，搞“形象工程”、“政績工程”亂作為的； （五）違背黨的民主集中制原則，獨斷專行或者軟弱渙散、自行其是，不執行或者擅自改變組織作出的決定，在領導班子中鬧無原則糾紛，或者任人唯親、拉幫結派，破壞所在地方、單位政治生態的； （六）組織觀念淡薄，不嚴格執行重大事項請示報告、個人有關事項報告等制度，無正當理由拒不執行組織的分配、調動、交流等決定的； （七）事業心和責任感不強，精神狀態差，對職責范圍內的事項敷衍塞責，對群眾急難愁盼問題不上心、不盡力，工作推拖繞躲、貽誤事業發展的； （八）領導能力不足，不能有效履行職責、按要求完成目標任務，重大戰略、重要改革、重點工作推進不力，所負責的工作較長時間處于落后狀態或者出現較大失誤的； （九）違規決策或者決策論證不充分、不慎重，造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費，生態環境破壞，公共利益損害等后果的； （十）作風不嚴不實，執行中央八項規定精神不嚴格，形式主義、官僚主義問題突出，造成不良影響的； （十一）品行不端，行為失范，違背社會公德、職業道德、家庭美德，造成不良影響的； （十二）因存在配偶、子女移居國（境）外，配偶、子女及其配偶經商辦企業等情況，按照有關規定需要組織調整的； （十三）年度考核被確定為不稱職，或者連續兩年被確定為基本稱職，以及民主測評優秀和稱職得票率達不到三分之二，經認定確屬不適宜擔任現職的； （十四）因健康原因無法正常履行工作職責1年以上的； （十五）其他不適宜擔任現職的情形。 第六條　黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權限，履行組織調整的有關職責。 各級組織（人事）部門應當把功夫下在平時，深化對干部的日常了解，定期分析研判考核考察、巡視巡察、審計、統計、個人有關事項報告、民主評議、信訪舉報等有關領導班子和干部隊伍情況，動態掌握干部現實表現，對存在苗頭性、傾向性或者輕微問題的，及時予以提醒、談話、函詢、批評教育、責令檢查或者誡勉，對不適宜擔任現職的及時啟動調整程序。 第七條　調整不適宜擔任現職干部，一般按照以下程序進行： （一）核實認定。組織（人事）部門綜合分析各方面情況，對不適宜擔任現職的情形進行核實，作出客觀評價和準確認定。注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對象、服務對象等相關人員的意見。必要時可以與干部本人談話聽取說明。 （二）提出建議。組織（人事）部門根據調查核實和分析研判結果，對不適宜擔任現職干部提出調整建議。調整建議包括調整原因、調整方式、安排去向等內容。 （三）組織決定。黨委（黨組）召開會議集體研究，作出調整決定。作出決定前，應當聽取有關方面意見。涉及干部雙重管理的，主管方應當按照有關規定程序征求協管方意見。 （四）談話。黨委（黨組）或者組織（人事）部門負責同志與調整對象進行談話，宣布組織決定，認真細致做好思想工作。 （五）按照有關規定履行任免程序。一般在1個月內辦理調整干部工資、待遇等方面的手續。對選舉和依法任免的干部，按照有關法律法規、章程和規定的程序進行。 第八條　干部本人對調整決定不服的，可以按照有關規定申請復核或者提出申訴。復核、申訴期間不停止調整決定的執行。 第九條　對不適宜擔任現職干部，應當根據其一貫表現和工作需要，區分不同情形，采取平職調整、轉任職級公務員、免職、降職等方式予以調整，符合提前退休條件的可以辦理提前退休。 對非個人原因或者健康原因不能勝任現職崗位的，應當從事業需要和關心愛護干部出發，予以妥善安排。 調整不適宜擔任現職干部，原則上在職數范圍內安排。暫時超職數的，應當報經上一級黨委組織部門和機構編制部門同意，并明確消化時限，一般應在1年內消化。 第十條　對被調整的干部，應當跟蹤了解其思想動態和工作狀況，有針對性地做好教育管理工作。根據工作需要，對認真汲取教訓、積極努力工作，德才表現和工作實績突出且經考察符合任職條件的，可以進一步使用、晉升職級或者提拔職務。 第十一條　各級組織（人事）部門應當對不適宜擔任現職干部的調整原因、安排方式和后續管理等情況進行紀實，每年1月底前向上一級黨委組織部門報備上年度相關情況。 第十二條　健全和落實推進領導干部能上能下工作責任制，黨委（黨組）應當堅決扛起主體責任，黨委（黨組）書記應當切實履行第一責任人的責任，組織（人事）部門應當自覺承擔具體工作責任，堅持原則、敢于負責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，結合日常干部選拔任用、管理監督、領導班子換屆等工作，推進能上能下常態化。 第十三條　堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，落實“三個區分開來”要求，正確把握政策界限，保護干部干事創業、改革創新的積極性，寬容改革探索、先行先試等工作中的失誤。 第十四條　嚴明推進領導干部能上能下工作紀律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以黨紀政務處分規避組織調整或者以組織調整代替黨紀政務處分，不得借機打擊報復。 第十五條　積極營造推進領導干部能上能下的制度環境和輿論氛圍，加強督促檢查，把本規定執行情況納入黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任、“一報告兩評議”、巡視巡察、選人用人專項檢查等內容，納入黨委（黨組）書記年度考核述職內容。對嚴重不負責任，或者違反有關工作紀律要求的，應當追究黨委（黨組）及其組織（人事）部門主要負責人和有關領導成員、直接責任人的責任。 第十六條　各地區各部門可以根據本規定，結合自身實際，制定實施細則。 第十七條　本規定由中央組織部負責解釋。 第十八條　本規定自發布之日起施行。
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